江苏宜兴芳桥街道绘就基层治理新“枫”貌

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坚持定期排查，及时预警防范。建立矛盾纠纷排查、案件分析研判、业务能力提升三项机制。协同多部门进企业、进村（社区）开展矛盾排查工作，及时分析矛盾爆发点，做到“周排查、月汇总、季分析”。充分调动调解员和村干部等基层力量，形成横向到边、纵向到底的拉网式排查、化解，坚决将各类矛盾纠纷消除在萌芽状态。同时，每季度开展调解员素能培训，通过法治讲座、业务考试、“老帮新、师带徒”等形式，提高调解工作技巧和水平。2022年以来，排摸矛盾纠纷200余件，妥善处理工人遣散纠纷、工亡事故纠纷、重大家庭矛盾纠纷等疑难纠纷20余起，提供法律援助服务36次。

坚持协调联动，拓宽化解渠道。完善访调对接、公调对接、劳调对接等机制，加强与派出所、政法局、社事局、妇联等部门协调配合，充分发挥行业性、专业性调解组织优势，化解矛盾纠纷。司法所联合妇联、派出所、政法局、社事局等部门，成立由调解员、网格员、律师、妇联工作者等组成的家事纠纷调解团队，开通“妇女儿童维权专线”，线上线下打通家事维权渠道，实现横向协作、纵向联动，提升整体合力。专线开通以来，已提供线上法律服务266次，成功调解纠纷23件。

坚持品牌培育，提升创新能力。自2021年起，街道司法所以打造“芳华”家事调解室品牌为起点，先后建成“青和”“华阳”“锦芳”三个村级家事调解室，发挥矛盾纠纷化解“第一道防线”的作用。根据矛盾纠纷案件复杂程度，一般矛盾纠纷案件由“芳华”家事调解室成员指导村级家事调解室调解人员进行调解；疑难矛盾纠纷案件则采取“调解员+法律顾问”“调解员+心理咨询师”的会诊模式，注重心理干预，将心理咨询融入到家事纠纷调解中，推行感情调查、情感回归、亲情规劝、事后回访“四步走”处理模式，实现从单纯的纠纷调解向情感修复、亲情弥合转变，真正将矛盾化解的触角延伸至“最后一公里”。

坚持法治惠民，夯实基层治理。扎实推进“八五”普法工作，通过打造法治文化阵地、开展法治宣传活动、研创法治文化产品等形式，引导群众运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。推动法律顾问工作与“法律明白人”培育联动开展，引导他们参与基层治理和纠纷化解，为乡村振兴提供法律支持。同时，发挥“援法议事”作用，结合乡村振兴等重点工作，使法治观念“润物细无声”渗透进群众生活中，让村民们有了“法治参谋”，成功实现将自治、法治、德治有机融合，有效增强了法治的渗透力。

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